Закон о нацбезопасности. Станет ли НАТО ближеСюжет

Закон о нацбезопасности. Станет ли НАТО ближеСюжет

Закон о нацбезопасности - домашнее задание Украины перед саммитом с НАТО

Верховная Рада приняла Закон о национальной безопасности Украины. В нем, помимо прочего, прописывается членство в Североатлантическом альянсе.



Верховная Рада проголосовала во втором чтении за президентский законопроект О национальной безопасности. 



Документ разрабатывали три года при поддержке экспертов НАТО, ЕС и США. Его одобрили 248 депутатов при минимально необходимом для принятия их числе в 226. 



Документ выносился на голосование и принимался поспешно, чтобы президент Петр Порошенко ехал на саммит Украина-НАТО не с пустыми руками. Корреспондент.net разбирался в значении закона.



 



Власти о законе: интеграция в НАТО



Секретарь комитета Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник назвал принятие закона историческим днем.



"Здесь новая философия управления сектором безопасности. Он даст возможность Украине в июле получить план действий по членству в НАТО. Если мы его выполним, то у наших дипломатических и политических партнеров наступает ответственность интегрировать Украину в НАТО", - заявил он.



По словам Порошенко, закон о национальной безопасности создаст новые возможности для военно-технического сотрудничества с союзниками Украины, прежде всего с США. Это касается и поставки современных оборонных вооружений, и не только Javellin, отметил президент.



"Этот закон - весомый шаг на пути европейской и евроатлантической интеграции. Это наш стратегический курс, и в ближайшее время намерен закрепить его в Конституции", - сказал Порошенко.



Он отметил, что закон о национальной безопасности внедряет передовые мировые стандарты в Вооруженные силы, деятельность спецслужб и правоохранительных органов Украины.



"Он укрепляет наш военный и оборонный потенциал, усиливает гражданский контроль над армией, прозрачность оборонного бюджета", - подчеркнул президент. 



Вооруженные силы Украины и весь сектор безопасности после вступления закона в действие будут соответствовать критериям членства Украины в НАТО, сказал Порошенко.



 



Положения закона о нацбезопасности



В законопроекте называется три глобальных сферы интересов: государственный суверенитет и территориальная целостность; розвитие экономики гражданского общества, рост уровня и качества населения; интеграция в ЕС и членство в НАТО.



В условиях военного конфликта и введения военного положения предусматривается развитие государства.



Расходы Украины на безопасность и оборону должны составлять не менее пяти процентов ВВП, при на оборону - три процента.



В законе расписана новая система обеспечения нацбезопасности и полномочия каждого из ее субъектов.



Руководство в сфере национальной безопасности совершает президент, который является верховным главнокомандующим. Он вносит в Раду представление об объявлении войны и принимает решение о применении Вооруженных сил в случае военной агрессии против страны.



Президент также объявляет о полной или частичной мобилизации, принимает решение о введении военного положения в стране или в отдельных ее регионах в случае угрозы нападения или опасности для государственной независимости.



Законопроект уточняет полномочия президента по руководству Нацгвардией через Генштаб во время военного положения.



Должности начальника Генштаба и главнокомандующего ВСУ разделяются. Сейчас ее совмещает один человек - Виктор Муженко. Помимо этого, со следующего года министр обороны Украины и его замы будут назначаться из числа гражданских лиц. 



В законе прописан гражданский контроль сектора безопасности и обороны - общественные объединения могут получать соответствующую информацию от государственных органов. Но не всю.



Особые изменения коснутся одного из самых крупных подразделений СБУ -  Главного управления К по борьюе с коррупцией и организованной преступностью, которое контролирует деятельность государственной власти.



Сохранилось такое положение среди полномочий СБУ, как "контрразведывательное обеспечение экономической безопасности". 



 



За что закон критикуют



Еще до второго чтения закона Реанимационный пакет реформ и Независимый антикоррупционный комитет по вопросам обороны указывали на то, что требования к гражданскому министру обороны должны быть более четкими. 



Эксперт группы по нацбезопасности и обороне Реанимационного пакета Реформ Виктор Плахута сказал DW, что глава минобороны и его замы - это условность.



"Хорошо, что министр, его заместители и госсекретарь Минобороны будут гражданскими, но это очень условно. Формулировка в законопроекте не позволит эффективно внедрить этот замысел, поскольку она позволяет военному, который покинул службу, уже на следующий день быть назначенным "гражданским" министром обороны", - объяснил он.



Эксперт также критикует положения о гражданском контроле - в подотчетности налогоплательщикам при расходовании средств на безопасность и оборону не будет сдвигов.



"В заключительные положения так и не было внесено обязательство для правительства пересмотреть закон о гостайне. Закрытость закупок военной техники остается", - сказал он.



Очень много замечаний было у депутатов и общественных организаций относительно полномочий СБУ. Парламентарии из ряда фракций требовали лишить эту спецслужбу несвойственных ей функций в сфере экономики и борьбы с коррупцией. СБУ обвиняют в использовании этих полномочий в корыстных целях.



Рада эти изменения не поддержала. Секретарь парламентского комитета по нацбезопасности и обороне Иван Винник пояснил, что полномочия работников СБУ уже и так достаточно четко прописаны.


В июле должен пройти большой саммит комиссии Украина-НАТО. Этот законопроект как домашнее задание по интеграции Украины в НАТО. 
 
Руководитель Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко рассказал Радио Свободе, что плана действий по членству в НАТО предполагает пять критериев: оборонительные, вопросы безопасности, экономические, правовые и критерии ресурсов.
 
"С безопасности и обороны мы понемногу подтягиваемся, а с остальными надо работать. Этого с нас никто не снимал и эти вопросы стоят на повестке дня. А общий контекст вступления лежит в политической плоскости, не всегда оборона и безопасность все решает. Здесь позиция европейцев, например, немцев, итальянцев, которые не очень хотят видеть Украину в НАТО, потому что не хотят обострять отношения с РФ", - сказал он.
 
Он отметил, что путь Украины - это заключение двусторонних оборонных соглашений с конкретными странами, вместе с тем, сотрудничая с НАТО.
 
"Но не строить иллюзий, что через год или два нам предложат членство. Я думаю, что эта история еще надолго", - сказал эксперт.
01 июль 2018 /
Похожие новости

Украина на 90% адаптировала ВСУ к стандартам НАТО

По словам главы Минобороны, Украина поставила перед собой амбициозные планы по приобретению стандартов Альянса до конца 2020 года.План соответствия стандартам НАТО выполняется на 90 процентовПо

НАТО: Украина должна назначить гражданского министра обороны

НАТО дало рекомендации Украине В Альянсе рассказали о планах на следующий год. Украина должна принять концепцию реформирования Службы безопасности, закон о национальной безопасности, а также

Порошенко рассказал генсеку НАТО о реформах в сфере обороны

Президент рассказал, что Украина настроена на переход под стандарты альянса.Порошенко встретился со СтолтенбергомПрезидент рассказал, что Украина настроена на переход под стандарты альянса.Украина

Порошенко торопит ВСУ с переходом на стандарты НАТО

Президент вспомнил о проблемах армии.Порошенко считает, что Украине пора переходить на стандарты НАТОПрезидент вспомнил о проблемах армии.Вооруженные силы Украины, в том числе и артиллерийские войска

Климкин рассказал, когда Украина достигнет стандартов НАТО

Украина до 2020 года выйдет на все стандарты Североатлантического альянса. Об этом заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин, передает телеканал "112 Украина". "Сейчас мы поставили еще

Членство в НАТО - единственная гарантия мира для Украины, - Парубий

Членство Украины в НАТО - сегодня единственная гарантия мира и безопасности. Об этом в понедельник, 29 мая 2017 года, во время выступления на Парламентской ассамблее НАТО в Тбилиси заявил
Комментарии

НАПИСАТЬ КОММЕНТАРИЙ